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    安徽省實(shí)施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法
    字體【 】  編輯日期:2012/11/15    編輯:林 強(qiáng)    閱讀次數(shù):次    [ 關(guān) 閉 ]

    安徽省實(shí)施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法

    安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告

    (第四十號)

    《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》已經(jīng)2011年10月22日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議修訂,現(xiàn)將修訂后的《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》公布,自2012年1月1日起施行。

    安徽省人民代表大會常務(wù)委員會

    2011年10月24日


    安徽省實(shí)施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法

    (1987年4月29日安徽省第六屆人民代表大會第五次會議通過  1997年11月2日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議修正  2011年10月22日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議修訂)

    第一章  總  則

    第一條 根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

    第二條 本省實(shí)行九年義務(wù)教育制度。

    縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

    實(shí)施義務(wù)教育,不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi),逐步免費(fèi)提供教科書。

    第三條 本省義務(wù)教育實(shí)行省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施,設(shè)區(qū)的市人民政府組織協(xié)調(diào),縣級人民政府為主管理的體制。

    第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,合理配置教育資源,促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間義務(wù)教育均衡發(fā)展,保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。

    建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制,在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜。

    第五條 縣級以上人民政府教育行政部門具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。

    發(fā)展和改革、財(cái)政、人力資源和社會保障、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、公安、文化、衛(wèi)生、工商、新聞出版等有關(guān)部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。

    第二章  學(xué)  生

    第六條 凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。

    第七條 適齡兒童、少年免試入學(xué)。學(xué)校不得采取入學(xué)考試或者測試等形式選拔學(xué)生,不得將考級證書和競賽成績等作為入學(xué)的依據(jù)。

    各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局及適齡兒童、少年數(shù)量和分布狀況,合理劃分就近入學(xué)區(qū)域,并向社會公布。學(xué)校不得拒絕本入學(xué)區(qū)域適齡兒童、少年入學(xué),不得跨越入學(xué)區(qū)域招生。

    第八條 隨父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地居住的適齡兒童、少年,在居住地接受義務(wù)教育,由其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人持本人的身份、居住、就業(yè)證明以及兒童、少年的身份證明材料,向居住地所在入學(xué)區(qū)域的學(xué)校提出就讀申請,學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收。學(xué)校接收確有困難的,應(yīng)當(dāng)提請所在地縣級人民政府教育行政部門統(tǒng)籌安排就近入學(xué)。

    第九條 父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人外出務(wù)工的應(yīng)當(dāng)妥善安排留守兒童的生活和學(xué)習(xí)。

    學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活指導(dǎo)和心理引導(dǎo),促進(jìn)其身心健康發(fā)展。

    縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作制度,保障農(nóng)村留守兒童接受義務(wù)教育。

    鼓勵(lì)社會力量開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)活動,為其學(xué)習(xí)、生活提供幫助和便利。

    第十條 縣級人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織和督促適齡兒童、少年及時(shí)入學(xué),采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué),并和學(xué)校共同做好輟學(xué)學(xué)生的復(fù)學(xué)工作。

    居民委員會、村民委員會協(xié)助政府督促適齡兒童、少年入學(xué)和輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)。

    第十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生學(xué)籍檔案,對違反學(xué)校管理制度的學(xué)生,予以批評教育,但不得責(zé)令轉(zhuǎn)學(xué)、停學(xué)、休學(xué)、退學(xué)或者開除。

    縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立學(xué)籍管理制度,實(shí)行學(xué)籍信息化管理。

    第三章 學(xué)  校

    第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃和人口變動狀況,科學(xué)制定、合理調(diào)整中小學(xué)布局規(guī)劃。新建居民區(qū)需要設(shè)置學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)與居民區(qū)的建設(shè)同步進(jìn)行。

    第十三條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對學(xué)校所需建設(shè)用地依法劃撥,明確土地使用權(quán)。規(guī)劃用于建設(shè)學(xué)校的土地,未經(jīng)批準(zhǔn),不得改變用途。

    學(xué)校建設(shè)涉及的稅費(fèi),應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定減免。

    第十四條 學(xué)校建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、選址要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn),確保學(xué)生和教職工安全。

    建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理單位依法對學(xué)校建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

    縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織對學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查,對達(dá)不到安全和抗震設(shè)防要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、加固或者重建。

    第十五條 縣級以上人民政府及其教育行政部門推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),合理配置教師、資金、儀器、設(shè)備、圖書等資源,促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展。

    不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校,不得單純以學(xué)科考試成績評價(jià)或者考核學(xué)校,不得按升學(xué)率高低對學(xué)校進(jìn)行排名。

    學(xué)校應(yīng)當(dāng)均衡配置校內(nèi)資源,不得劃分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班,不得張榜公布學(xué)生考試成績和按照考試成績公布學(xué)生排名。

    第十六條 農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行學(xué)區(qū)管理。學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校的師資、經(jīng)費(fèi)、教育教學(xué)等重大事項(xiàng),由學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)校共同參加、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校重大事項(xiàng)的決策和管理實(shí)施監(jiān)督檢查。

    第十七條 縣級以上人民政府根據(jù)特殊教育對象類型和教育教學(xué)需要,按照國家規(guī)定設(shè)置特殊教育學(xué)校,在普通學(xué)校設(shè)置特殊教育班,保障殘疾的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。

    普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾的適齡兒童、少年隨班就讀,并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。

    第十八條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理,為居住較遠(yuǎn)的學(xué)生和農(nóng)村留守兒童提供寄宿,對家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿學(xué)生給予生活補(bǔ)助,并逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大補(bǔ)助范圍。

    學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重少數(shù)民族學(xué)生的生活習(xí)慣和風(fēng)俗習(xí)慣。

    第十九條 各級人民政府和有關(guān)部門依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序,保護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益。

    禁止任何組織和個(gè)人違反國家規(guī)定,在學(xué)校周邊從事下列活動:

    (一)興建產(chǎn)生環(huán)境污染的企業(yè);

    (二)設(shè)置易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用的場所或者設(shè)施;

    (三)在中小學(xué)校園周邊二百米以內(nèi)設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所;

    (四)在中小學(xué)校園周邊二百米以內(nèi)新建、擴(kuò)建或者改建營業(yè)性歌舞娛樂場所、營業(yè)性游藝娛樂(電子游戲)場所,或者其他未成年人不宜進(jìn)入的場所;

    (五)其他不適宜在中小學(xué)校園周邊設(shè)立的場所或者攤點(diǎn)。

    第二十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立疫病防控、食品衛(wèi)生、交通、火災(zāi)、氣象災(zāi)害、地震和預(yù)防溺水等安全制度和應(yīng)急機(jī)制,定期組織開展應(yīng)急演練,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救互救能力,及時(shí)消除安全隱患,預(yù)防事故發(fā)生。

    學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全保衛(wèi),完善安全防護(hù)設(shè)施,配備專職或者兼職安全保衛(wèi)人員。學(xué)校向社會公眾開放的場所、設(shè)施,應(yīng)當(dāng)實(shí)行專門管理。禁止無關(guān)人員進(jìn)入校園教學(xué)、生活區(qū)域。

    學(xué)校購買或者租用機(jī)動車專門用于接送學(xué)生的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立健全安全責(zé)任制度和安全檢查制度,確保學(xué)生安全。

    學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定投保學(xué)生意外傷害校方責(zé)任險(xiǎn),所需費(fèi)用從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支。

    第二十一條 學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。校長應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的任職條件,由縣級人民政府教育行政部門依法聘任。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校長的任免,應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的意見。

    學(xué)校實(shí)行校長任期制和定期交流制,具體辦法由省人民政府教育行政部門制定。

    學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校務(wù)公開制度,定期向教職工、學(xué)生公開學(xué)校的教育教學(xué)決策、財(cái)務(wù)收支等重大事項(xiàng)。

    第四章 教  師

    第二十二條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在省規(guī)定的中小學(xué)教師編制總量內(nèi),根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生源變化和學(xué)校布局調(diào)整等情況,及時(shí)核定、調(diào)整學(xué)校教師編制,并按照編制配備教師。

    任何單位不得占用或者變相占用教師編制。

    第二十三條 縣級以上人民政府教育行政部門依法履行中小學(xué)教師的招聘錄用、職務(wù)評聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、交流和考核等管理職能,并在教師職務(wù)評聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、骨干選拔等方面向薄弱學(xué)校傾斜。

    第二十四條 縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立教師交流制度,實(shí)行城區(qū)學(xué)校間、農(nóng)村學(xué)區(qū)學(xué)校間的教師定期交流,推行城鄉(xiāng)間教師支教、掛職等多種形式交流,實(shí)施城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶,加強(qiáng)薄弱學(xué)校師資建設(shè)。

    第二十五條 縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定教師繼續(xù)教育規(guī)劃和培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織教師培訓(xùn),提高教師素質(zhì)。

    縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定落實(shí)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)。

    第二十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障教師的工資福利和社會保險(xiǎn)待遇,保證教師的平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。

    對長期在農(nóng)村基層和山區(qū)貧困地區(qū)工作的教師,在工資、職務(wù)評聘等方面實(shí)行傾斜政策,完善津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);對在農(nóng)村地區(qū)長期從教、貢獻(xiàn)突出的教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由省人民政府制定。

    縣級以上人民政府將符合條件的教師住房納入地方保障性住房建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)需要建設(shè)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍。

    第二十七條 學(xué)校實(shí)行教師年度考核和聘期考核制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果作為教師崗位聘任(用)、職務(wù)評聘、績效工資分配、培養(yǎng)培訓(xùn)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。

    對經(jīng)考核不合格的,由縣級人民政府教育行政部門組織培訓(xùn);經(jīng)培訓(xùn)仍不合格的,應(yīng)當(dāng)調(diào)離教師崗位或者按照規(guī)定解除聘用關(guān)系。

    學(xué)校不得單純以學(xué)科考試成績評價(jià)或者考核教師,不得按升學(xué)率高低對教師進(jìn)行排名和獎(jiǎng)懲。

    第二十八條 教師應(yīng)當(dāng)為人師表,遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,依法履行教育教學(xué)職責(zé),關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生,尊重學(xué)生人格,不得歧視學(xué)生,不得對學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為,不得侵犯學(xué)生的合法權(quán)益。

    教師在工作崗位上遇到涉及學(xué)生人身安全的緊急情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,保護(hù)學(xué)生人身安全。

    鼓勵(lì)教師對學(xué)習(xí)成績暫有差距的學(xué)生無償進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)。教師不得組織或者參與對學(xué)生的有償補(bǔ)習(xí)活動,不得利用節(jié)假日和課余時(shí)間組織學(xué)生集體補(bǔ)課。

    第五章 教育教學(xué)

    第二十九條 縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家要求推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式以及考試、招生、評價(jià)制度改革,完善義務(wù)教育教學(xué)研究指導(dǎo)體系和質(zhì)量評價(jià)體系,推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育。

    第三十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省制定的課程方案,不得隨意調(diào)整課程、停課或者增加、減少課時(shí),不得擠占音樂、體育、美術(shù)、實(shí)驗(yàn)等課時(shí),并開展思想品德教育、法制教育、心理健康教育、青春期教育和安全教育。

    學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)尊重教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心健康發(fā)展特點(diǎn),根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)精選教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量。

    縣級以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)為學(xué)校配齊音樂、美術(shù)、體育、實(shí)驗(yàn)等學(xué)科教師和相應(yīng)的教育教學(xué)設(shè)備。

    第三十一條 學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)合理布置作業(yè),保證學(xué)生的課外活動時(shí)間,組織開展文化娛樂等課外活動;保證學(xué)生在校期間每天至少參加一小時(shí)的體育鍛煉活動。

    不得組織學(xué)生參加商業(yè)等其他與教育教學(xué)無關(guān)的活動。

    愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動中心應(yīng)當(dāng)對義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)開放;博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館以及影劇院、體育場館、動物園、公園等場所,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)或者優(yōu)惠開放,為學(xué)生開展課外活動提供便利。

    第三十二條  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立教育教學(xué)資源服務(wù)平臺,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源共享。

    第三十三條 縣級以上人民政府教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定選用教科書。

    任何單位和個(gè)人不得以任何形式強(qiáng)制學(xué)校、教師訂購教輔材料或者報(bào)刊,學(xué)校、教師不得以任何形式強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔材料或者報(bào)刊。

    第六章 教育經(jīng)費(fèi)

    第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍,在財(cái)政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列,確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付、?顚S茫⑾虮炯壢嗣翊泶髸(wù)委員會報(bào)告義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的決算情況。

    縣級以上人民政府用于實(shí)施義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長比例應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長比例,保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費(fèi)用逐步增長,保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。

    第三十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r,制定不低于國家標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),滿足教育教學(xué)的基本需要。

    特殊教育學(xué)校(班)學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不低于普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的五倍。

    第三十六條 省人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)本省義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),并根據(jù)各地財(cái)政收入狀況,確定本省各級人民政府分擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目和比例。

    省人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范義務(wù)教育專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,支持和引導(dǎo)各級人民政府增加對義務(wù)教育的投入,扶持特殊教育發(fā)展,支持革命老區(qū)、山區(qū)、庫區(qū)、行蓄洪區(qū)等貧困地區(qū)以及皖北地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校發(fā)展。

    各級人民政府應(yīng)當(dāng)確保將上級人民政府的義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付資金按照規(guī)定用于義務(wù)教育,不得減少本級人民政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入。新增義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村義務(wù)教育。

    第三十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將地方教育附加、教育費(fèi)附加和從土地出讓收益中計(jì)提的教育資金納入教育部門預(yù)算管理,按照規(guī)定用于改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件。

    第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)公告制度,提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。

    任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),不得向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用。

    第七章 教育督導(dǎo)

    第三十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)隊(duì)伍建設(shè),建立和完善督導(dǎo)評估制度,支持教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對義務(wù)教育工作依法行使監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)職責(zé)。

    第四十條 縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本級人民政府有關(guān)部門、下級人民政府以及學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)履行義務(wù)教育工作職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)。

    教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)開展督導(dǎo)活動,應(yīng)當(dāng)邀請專家、學(xué)者等有關(guān)人員參加。

    第四十一條  縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對下列義務(wù)教育實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo):

    (一)執(zhí)行國家教育方針政策,實(shí)施義務(wù)教育法律、法規(guī)和規(guī)章;

    (二)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入、管理和使用;

    (三)義務(wù)教育學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè);

    (四)實(shí)施素質(zhì)教育和促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展;

    (五)教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平;

    (六)其他需要依法督導(dǎo)的事項(xiàng)。

    第四十二條  督導(dǎo)檢查結(jié)果作為各級人民政府及其主要負(fù)責(zé)人義務(wù)教育工作目標(biāo)責(zé)任完成情況和政績考核的重要內(nèi)容。

    督導(dǎo)檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)定期向社會公布,接受社會監(jiān)督。

    第八章 法律責(zé)任

    第四十三條  縣級以上人民政府有下列情形之一的,由上級人民政府責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

    (一)未依法履行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障職責(zé)的;

    (二)未按照國家和省規(guī)定制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃的;

    (三)占用或者變相占用教師編制的;

    (四)未定期對學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查,并及時(shí)維修、加固或者重建的;

    (五)未建立關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作制度,保障農(nóng)村留守兒童接受義務(wù)教育的。

    第四十四條  有下列情形之一的,由本級人民政府、上級人民政府或者有關(guān)部門依職責(zé)分工責(zé)令限期改正、通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

    (一)未組織和督促兒童、少年及時(shí)入學(xué)的;

    (二)未依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序的;

    (三)侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的;

    (四)向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用的。

    第四十五條 縣級以上人民政府或者教育行政等有關(guān)部門有下列情形之一的,由本級人民政府或者上級人民政府及其教育行政等有關(guān)部門責(zé)令限期改正、通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

    (一)單純以學(xué)科考試成績評價(jià)或者考核學(xué)校,或者按升學(xué)率高低對學(xué)校進(jìn)行排名的;

    (二)強(qiáng)制學(xué)校訂購教輔材料或者報(bào)刊的。

    第四十六條 學(xué)校有下列情形之一的,由縣級以上人民政府教育行政部門責(zé)令限期改正、通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

    (一)拒絕本入學(xué)區(qū)域適齡兒童、少年入學(xué)或者跨越入學(xué)區(qū)域招生的;

    (二)采取入學(xué)考試或者測試等形式選拔學(xué)生的;

    (三)將考級證書和競賽成績作為入學(xué)依據(jù)的;

    (四)劃分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班,或者張榜公布學(xué)生考試成績和按照考試成績公布學(xué)生排名的;

    (五)單純以學(xué)科考試成績評價(jià)或者考核教師,或者按升學(xué)率高低對教師進(jìn)行排名和獎(jiǎng)懲的;

    (六)未履行安全管理和安全教育職責(zé)的;

    (七)隨意調(diào)整課程、停課或者增加、減少課時(shí)的。

    第四十七條 教師有下列行為之一,尚未構(gòu)成犯罪的,由所在學(xué);蛘呖h級人民政府教育行政部門給予批評教育、處分或者解聘:

    (一)對學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為的;

    (二)在工作崗位上遇到涉及學(xué)生人身安全的緊急情況,未及時(shí)采取措施保護(hù)學(xué)生人身安全的;

    (三)組織或者參與對學(xué)生的有償補(bǔ)習(xí)活動,或者利用節(jié)假日和課余時(shí)間組織學(xué)生集體補(bǔ)課的;

    (四)強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔材料或者報(bào)刊的。

    第九章 附  則

    第四十八條  社會組織或者個(gè)人依法舉辦的民辦學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育,《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》未作規(guī)定的,適用《中華人民共和國義務(wù)教育法》和本辦法。

    第四十九條 本辦法自2012年1月1日起施行。

     

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