1、六個(gè)精準(zhǔn):扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
2、四個(gè)精準(zhǔn):精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧。
3、十大工程:產(chǎn)業(yè)扶貧工程,就業(yè)扶貧工程,易地扶貧搬遷工程,生態(tài)保護(hù)脫貧工程,智力扶貧工程,社保兜底脫貧工程,健康脫貧工程,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程,金融扶貧工程,社會(huì)扶貧工程。
4、五個(gè)一批:堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)和促進(jìn)就業(yè)脫貧一批,易地搬遷脫貧一批,生態(tài)保護(hù)和補(bǔ)償脫貧一批,發(fā)展教育脫貧一批,社會(huì)保障兜底一批。
5、六看六確保:1.看扶貧對(duì)象準(zhǔn)不準(zhǔn),確保目標(biāo)數(shù)據(jù)要實(shí);2.看項(xiàng)目安排準(zhǔn)不準(zhǔn),確!拔鍌(gè)一批”幫扶舉措要實(shí);3.看資金使用準(zhǔn)不準(zhǔn),確保保障措施要實(shí);4.看措施到戶準(zhǔn)不準(zhǔn),確保政策落地要實(shí);5.看因村派人準(zhǔn)不準(zhǔn),確保責(zé)任到位要實(shí);6.看脫貧成效準(zhǔn)不準(zhǔn),確保質(zhì)量、進(jìn)度要實(shí)。
6、三精準(zhǔn):識(shí)別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)。
7、三落實(shí):責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。
8、三保障:義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、安全住房有保障。
9、七個(gè)不落、一個(gè)不少:1.真貧不落一人,全面覆蓋;2.資金不落一分,全面到位;3.政策不落一項(xiàng),全面落實(shí);4.產(chǎn)業(yè)扶貧不落一戶,全面對(duì)接;5.健康脫貧不落一家,全面完善;6.危房改造不落一宅,全面安居;7.幫扶不落一方,全面聚力;8.“雙基”建設(shè)加快推進(jìn),不少一村。
10、四嚴(yán):源頭嚴(yán)把、過程嚴(yán)控、驗(yàn)收嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)厲。
11、四單:即“四項(xiàng)清單”:包括扶貧對(duì)象和需求清單;扶貧目標(biāo)和時(shí)限清單;扶貧措施清單;扶貧責(zé)任清單。
12、四覆蓋:精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,監(jiān)測(cè)評(píng)估全覆蓋,防范返貧全覆蓋,責(zé)任落實(shí)全覆蓋。
13、兩該兩不該:該進(jìn)來的沒進(jìn)來,該出去的沒出去;不該進(jìn)來的進(jìn)來了,不該出去的出去了。
14、“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式:即,園區(qū)帶動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民合作社帶動(dòng)、能人大戶帶動(dòng),貧困戶自種自養(yǎng)。
15、“三有一網(wǎng)”點(diǎn)位扶貧模式:即,“三有”指村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路、人有一技之長,“一網(wǎng)”指網(wǎng)絡(luò)電商。
16、“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧模式:即,培育生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)、發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、組織外出打工就業(yè)和公益崗位。
17、“一自三合”扶貧小額信貸模式:即戶貸戶用自我發(fā)展、戶貸戶用合伙發(fā)展、戶貸社管合作發(fā)展、戶貸社管合營發(fā)展。
18、貧困人口識(shí)別標(biāo)準(zhǔn):即“一收入、兩不愁、三保障”
19、貧困人口識(shí)別程序:“一申請(qǐng)、一比對(duì)、兩評(píng)議、兩公示、一公告”。由農(nóng)戶(返貧戶)申請(qǐng)、村民小組第一次評(píng)議、縣級(jí)數(shù)據(jù)比對(duì)、村民代表大會(huì)第二次評(píng)議、村第一次公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查并進(jìn)行第二次公示、報(bào)縣扶貧辦備案后公告。
20、貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn):即“一過線、兩不愁、三保障”。一過線:家庭年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn);兩不愁:不愁吃、不愁穿;三保障:義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,即住房安全有保障、家庭無因貧輟學(xué)學(xué)生、符合基本醫(yī)保(新型農(nóng)村合作醫(yī)療)條件的家庭成員全部參加基本醫(yī)保。
21、貧困人口退出程序:“評(píng)議公示、審定公告、備案標(biāo)注、頒發(fā)脫貧光榮證”。村“兩委”組織民主評(píng)議、村“兩委”和駐村工作隊(duì)核實(shí)、幫扶聯(lián)系人和貧困戶認(rèn)可、鄉(xiāng)村兩級(jí)公示、鄉(xiāng)級(jí)公告、縣級(jí)備案、在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注、省里組織第三方評(píng)估驗(yàn)收、頒發(fā)脫貧光榮證。
22、貧困村出列標(biāo)準(zhǔn):
(1)貧困發(fā)生率降至2%以下;
(2)有1項(xiàng)以上特色產(chǎn)業(yè);
(3)村集體有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入來源,年收入在5萬元以上;
(4)村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)明顯改善。
23、貧困村出列程序:村級(jí)申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審定、備案標(biāo)注。
24、健康脫貧“351”政策:貧困人口在省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的限額內(nèi)門診費(fèi)用、住院(含特殊慢性病門診)合規(guī)費(fèi)用納入政府兜底保障范圍。按照基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助政策補(bǔ)償后,貧困人口在省內(nèi)縣域內(nèi)、市級(jí)、省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的,個(gè)人年度自付封頂額分別為0.3萬元、0.5萬元和1.0萬元,年度內(nèi)個(gè)人自付合規(guī)費(fèi)用累計(jì)超過個(gè)人自付封頂額時(shí),超過部分的合規(guī)費(fèi)用由政府兜底保障。個(gè)人自付封頂額按照貧困人口年度內(nèi)就診最高級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)確定。
25、健康脫貧“180”政策:貧困人口慢性病患者1個(gè)年度內(nèi)門診醫(yī)藥費(fèi)用,經(jīng)“三保障一兜底”綜合醫(yī)保補(bǔ)償后,省規(guī)定剩余合規(guī)費(fèi)用有補(bǔ)充醫(yī)保再報(bào)銷80%(簡稱健康脫貧“180”補(bǔ)充醫(yī)保),我市提高報(bào)銷比例達(dá)到95%,剩余合規(guī)費(fèi)用包括常見慢性病門診限額內(nèi)經(jīng)基本醫(yī)保(新農(nóng)合)報(bào)銷后的自付部分、超出限額外個(gè)人自付的合規(guī)醫(yī)藥費(fèi)用,以及特殊慢性病比照住院報(bào)銷后自付合規(guī)醫(yī)藥費(fèi)用。合規(guī)費(fèi)用的界定按醫(yī)保相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
26、“十項(xiàng)舉措”是:學(xué)習(xí)兄弟市縣經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,6月初銅陵市委、市政府出臺(tái)的《銅陵市深入開展扶貧開發(fā)工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)十項(xiàng)舉措》,在原有財(cái)政投入基礎(chǔ)上,新增投入1.2億元。十項(xiàng)舉措是:推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、開展電商扶貧、推進(jìn)健康脫貧、提升生活保障、加大社會(huì)扶貧、推進(jìn)智力扶貧、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化調(diào)度督查、加大宣傳工作、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
27、“萬千工程”是:為推動(dòng)《銅陵市深入開展扶貧開發(fā)工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)十項(xiàng)舉措》中有關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧措施的落實(shí),制定的《樅陽縣特色種養(yǎng)業(yè)扶貧“萬千工程”實(shí)施方案》。即:白茶“萬千工程”。到2020年,全縣白茶種植面積達(dá)到2萬畝。設(shè)施蔬菜“萬千工程”。到2020年,全縣設(shè)施蔬菜面積達(dá)到1萬畝以上。花卉苗木“萬千工程”。到2020年,全縣花卉苗木基地面積達(dá)1.5萬畝。稻漁(蝦)綜合種養(yǎng)“萬千工程”。到2020年,全縣稻漁(蝦)綜合種養(yǎng)面積達(dá)到5萬畝。水產(chǎn)健康養(yǎng)殖“萬千工程”。到2020年,全縣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖面積達(dá)到10萬畝以上。秸稈綜合利用“萬千工程”。到2020年,秸稈收儲(chǔ)能力達(dá)20萬噸以上。每項(xiàng)工程至少帶動(dòng)1000戶貧困戶增收。