銅陵市教育局工作規(guī)則

第一章  總則

第一條  根據(jù)《銅陵市人民政府工作規(guī)則》(銅政〔2018〕2號(hào))和《安徽省教育廳工作規(guī)則》(皖教辦〔2017〕14號(hào))以及有關(guān)教育法律法規(guī),結(jié)合市教育局工作實(shí)際,制定本規(guī)則。

第二條  教育局工作堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指南,在中共銅陵市委、銅陵市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行科學(xué)民主決策;堅(jiān)持依法行政,依法治教,推行政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督,努力建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、誠(chéng)實(shí)守信的政府機(jī)關(guān)。

第三條  機(jī)關(guān)全體工作人員要認(rèn)真履行工作職責(zé),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新，忠于職守,服從命令,顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,廉潔自律,艱苦奮斗,發(fā)奮圖強(qiáng),全心全意為人民服務(wù)。

第四條  教育局要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、管理方式和工作作風(fēng),提高機(jī)關(guān)各科室和局屬事業(yè)單位的工作效能。要嚴(yán)格依照法律和行政法規(guī)、規(guī)章行使職權(quán),在各自職權(quán)范圍內(nèi)各司其職,各盡其責(zé),獨(dú)立做好工作;要著眼全局,相互協(xié)調(diào),密切配合,形成合力。

第五條  教育局各科室及局屬事業(yè)單位(下稱單位)要切實(shí)貫徹落實(shí)省教育廳、市政府各項(xiàng)工作部署;努力增強(qiáng)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和前瞻性,審時(shí)度勢(shì),及時(shí)調(diào)整工作部署和安排。

第二章  教育局領(lǐng)導(dǎo)及科室(單位)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)

第六條  教育局實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,局長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo)教育局的工作,副局長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)工作。

第七條  副局長(zhǎng)在局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下按分工負(fù)責(zé)處理分管工作;受局長(zhǎng)委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)。

第八條  局長(zhǎng)出國(guó)訪問(wèn)或外出期間,委托一名副職主持工作。

第九條  各科室(單位)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本科室(單位)的工作。

第三章  重要事項(xiàng)決策程序

第十條  建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,完善重大決策的規(guī)則和程序,進(jìn)一步形成科學(xué)民主決策制度。

第十一條  實(shí)行重大事項(xiàng)集體決策制度。凡涉及貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的路線、方針、政策的決策和部署,全市教育改革和發(fā)展的重要政策和措施,重大項(xiàng)目安排和大額資金(5000元及以上)的使用等重大事項(xiàng),由局長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定。事關(guān)政治方向、安全穩(wěn)定、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)、人事任免等涉及局黨委職能的事項(xiàng),提交局黨委按黨內(nèi)議事規(guī)則和決策程序辦理。

第十二條  實(shí)行重大決策事項(xiàng)調(diào)研論證制度。需提交局長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定的決策事項(xiàng),以及擬以教育局名義實(shí)施的有關(guān)重要行政行為,相關(guān)科室(單位)要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,組織有關(guān)專家進(jìn)行研究論證;涉及法律、法規(guī)問(wèn)題的事項(xiàng),應(yīng)征求局法律顧問(wèn)和政策法規(guī)科的意見(jiàn);涉及直屬相關(guān)單位的,應(yīng)充分協(xié)調(diào);涉及縣(區(qū))的,應(yīng)事先征求意見(jiàn)。必要時(shí),經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)討論研究,提出初步意見(jiàn)。

第十三條  對(duì)于涉及人民群眾切身利益的有關(guān)教育政策調(diào)整、制度改革等決策事項(xiàng),事前應(yīng)通過(guò)座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)和發(fā)布信息等形式廣泛聽(tīng)取利益各方的意見(jiàn)和建議，同時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

第十四條  實(shí)行重要決策督查制度,建立督辦、督查、跟蹤、反饋、通報(bào)機(jī)制。各科室(單位）必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)和本局的重要決策和重要事項(xiàng),加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況。

第四章  依法行政

第十五條  嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序行使行政權(quán),規(guī)范權(quán)力運(yùn)作。教育局及各科室(單位)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),不斷提高依法行政、依法治教的能力和水平。

第十六條  根據(jù)教育事業(yè)改革和發(fā)展的總體需要,適時(shí)制發(fā)規(guī)范性文件,并向市政府提出制定、修改或廢止有關(guān)地方性教育規(guī)章的建議。

第十七條  制定局發(fā)規(guī)范性文件,必須從維護(hù)國(guó)家全局利益和人民群眾根本利益出發(fā),符合法律法規(guī)和上級(jí)決定。涉及其他委辦局職權(quán)范圍的事項(xiàng),應(yīng)提請(qǐng)市政府制定行政規(guī)章、發(fā)布決定和命令，或與有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件。制定規(guī)范性文件由政策法規(guī)科歸口審核,各相關(guān)科室(單位)配合，并應(yīng)履行前置性審查和報(bào)送備案制度。

第十八條  認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》等法律法規(guī),加強(qiáng)全市教育行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),有計(jì)劃地開展行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,依法規(guī)范行政執(zhí)法委托行為，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制,完善行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制,切實(shí)做到依法辦事，公正執(zhí)法。

第五章  行政監(jiān)督

第十九條  按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相結(jié)合的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督,提高行政效能,促進(jìn)廉政建設(shè),確保政令暢通。

第二十條  自覺(jué)接受市人大的法制監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督;重視并自覺(jué)接受市人大代表的質(zhì)詢,及時(shí)答復(fù)市人大代表的質(zhì)詢案;配合市人大常委會(huì)及其專門委員會(huì)對(duì)教育法律、法規(guī)實(shí)施情況的執(zhí)法檢查;認(rèn)真辦理市人大代表議案、建議和市政協(xié)建議案、提案。

第二十一條  按照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》及有關(guān)法律規(guī)定,參加有關(guān)教育方面的訴訟活動(dòng),接受司法監(jiān)督。局政策法規(guī)科歸口負(fù)責(zé)教育方面的訴訟活動(dòng),有關(guān)科室(單位)予以配合。

第二十二條  認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,加強(qiáng)教育系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督。有關(guān)科室(單位)要配合局政策法規(guī)科做好行政復(fù)議申請(qǐng)受理工作,糾正教育行政機(jī)關(guān)違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為;教師和學(xué)生的有關(guān)申訴工作由相關(guān)科室(單位)負(fù)責(zé)受理,政策法規(guī)科配合;注意通過(guò)多種途徑聽(tīng)取縣（區(qū)）教育行政部門和學(xué)校的意見(jiàn)和建議。

第二十三條  自覺(jué)接受紀(jì)檢、審計(jì)等部門的監(jiān)督,支持紀(jì)檢、審計(jì)等部門依法履行監(jiān)督職能。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要認(rèn)真查處和整改。

第二十四條  大力推進(jìn)政務(wù)公開。建立教育新聞發(fā)布會(huì)制度,每年至少舉行一次。通過(guò)政府信息公開網(wǎng)、教育局網(wǎng)站、新聞媒體和政務(wù)公開欄,及時(shí)公布全市教育改革發(fā)展情況、重大決策和事項(xiàng),自覺(jué)接受輿論和群眾的監(jiān)督。重視新聞媒體反映的教育問(wèn)題,對(duì)其中的重大問(wèn)題,積極主動(dòng)地查處和整改。做好市長(zhǎng)熱線、行風(fēng)熱線、民意直通車的回復(fù)工作,對(duì)群眾反映的問(wèn)題,及時(shí)查辦。通過(guò)各種渠道和形式,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布政務(wù)信息,大力推進(jìn)政務(wù)公開,便于社會(huì)和群眾知情、參與和監(jiān)督。

第二十五條  建立信訪重大問(wèn)題研究制度和局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待辦理制度,重要的群眾來(lái)信由局領(lǐng)導(dǎo)親自閱批;建立信訪督辦責(zé)任制度,對(duì)上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要信訪問(wèn)題按期上報(bào)處理結(jié)果。局辦公室要協(xié)調(diào)有關(guān)科室(單位)按法律、法規(guī)和政策規(guī)定處理好來(lái)信來(lái)訪事宜,做好來(lái)信的登記、呈閱、轉(zhuǎn)送和催辦工作,確保信訪渠道暢通。

第六章  工作安排

第二十六條  教育局及各科室（單位）應(yīng)加強(qiáng)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見(jiàn)性,做好年度、季度和月、周工作安排,并根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化及時(shí)作相應(yīng)的調(diào)整。

第二十七條  市教育局每年要將市委、市政府和局提出的年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù),分解下發(fā)縣（區(qū)）教育行政部門、機(jī)關(guān)職能科室及直屬學(xué)校執(zhí)行。年中和年末由市教育局對(duì)各單位年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查和考核。

第二十八條  縣（區(qū)）教育行政部門、直屬各校及局機(jī)關(guān)各科室要認(rèn)真落實(shí)教育局年度工作任務(wù)及對(duì)口部門交辦的工作任務(wù),并在年中和年末向市教育局報(bào)告工作開展情況。市教育局將根據(jù)工作情況對(duì)各單位考核評(píng)定和通報(bào)。

第七章  會(huì)議制度

第二十九條  教育局會(huì)議主要包括：局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)、年度教育工作會(huì)和全市性教育各類聯(lián)席會(huì)議和專題會(huì)議。

第三十條  局長(zhǎng)辦公會(huì)的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹上級(jí)重要指示、決定和會(huì)議精神;研究制定有關(guān)全市教育改革和發(fā)展的重要方針、政策、措施;討論、決定重大的教育工作事項(xiàng)或階段性工作;審議重要的規(guī)范性文件。局長(zhǎng)辦公會(huì)由局長(zhǎng)召集和主持,會(huì)議議題由各科室提出,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,交給辦公室,由辦公室報(bào)局長(zhǎng)審定。會(huì)議討論材料由有關(guān)科室報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,于會(huì)前交辦公室分送局領(lǐng)導(dǎo)。其中規(guī)范性文件須以紙制送分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室(單位)。參加會(huì)議人員除局領(lǐng)導(dǎo)及辦公室工作人員外,可根據(jù)會(huì)議議題需要,請(qǐng)有關(guān)科室(單位)負(fù)責(zé)人列席。會(huì)議議定的事項(xiàng),形成局長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要。局長(zhǎng)辦公會(huì)根據(jù)工作需要適時(shí)召開。與會(huì)人員不能出席會(huì)議的,必須向會(huì)議主持人請(qǐng)假。

第三十一條   局務(wù)會(huì)的主要任務(wù)是：傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神、聽(tīng)取各科室上月工作匯報(bào)，分析存在問(wèn)題，部署下月重點(diǎn)工作。局務(wù)會(huì)于每月的首個(gè)工作日召開，參加人員為局領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人。

第三十二條  全市性教育工作會(huì)議計(jì)劃由辦公室歸口提出,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)后,報(bào)市政府辦公室批準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十三條  局長(zhǎng)辦公會(huì)紀(jì)要由局長(zhǎng)簽發(fā),其他專題辦公會(huì)紀(jì)要經(jīng)局長(zhǎng)審核后,由主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

第三十四條  教育局會(huì)議的組織協(xié)調(diào)工作由辦公室負(fù)責(zé)。各專題會(huì)議召開前,主持會(huì)議的分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告會(huì)議的議題。

第八章  公文審批

第三十五條  教育局各類公文,應(yīng)當(dāng)符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定。

局機(jī)關(guān)各科室(單位)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)閱知的公文,縣（區(qū)）教育主要部門和直屬學(xué)校上報(bào)的公文,須經(jīng)辦公室統(tǒng)一運(yùn)轉(zhuǎn),不得分頭呈送。其他單位主送教育局且需領(lǐng)導(dǎo)閱示的公文,各科室(單位)收到后,須送辦公室統(tǒng)一登記運(yùn)轉(zhuǎn)。

第三十六條  以教育局名義印發(fā)的上行文,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,由局長(zhǎng)簽發(fā)或局長(zhǎng)授權(quán)臨時(shí)主持工作的局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。各科室(單位)不得直接向上級(jí)機(jī)關(guān)行文。除上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦件和按規(guī)定須報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審定的事項(xiàng),不得向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人行文。

第三十七條  以教育局名義印發(fā)的平行文、下行文,由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)授權(quán)的分管局長(zhǎng)簽發(fā)。除局辦公室外,各科室(單位)不得對(duì)外印發(fā)公文。必須以文字形式進(jìn)行咨詢、答復(fù)等事務(wù)性工作,以科室函件形式處理。涉及全局性、重大政策調(diào)整性問(wèn)題,必須經(jīng)過(guò)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,局長(zhǎng)簽發(fā)方可行文。

第三十八條  局領(lǐng)導(dǎo)審批公文,應(yīng)簽署明確意見(jiàn)、姓名和日期,并在規(guī)定的工作日內(nèi)完成,為辦理科室(單位)留有必要的辦理時(shí)間。局領(lǐng)導(dǎo)批閱(批示)文件,由局辦公室統(tǒng)一登記運(yùn)轉(zhuǎn)和督辦,不得橫傳。

第三十九條  按規(guī)定應(yīng)限時(shí)辦結(jié)的公文和上級(jí)要求限時(shí)辦結(jié)的公文,承辦單位必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié),并按公文處理程序上報(bào);不能按時(shí)辦結(jié)的,必須在規(guī)定的時(shí)限前做出說(shuō)明。

第四十條  嚴(yán)格實(shí)行公文會(huì)簽制度。凡涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上科室(單位)業(yè)務(wù)的公文,主辦科室(單位)應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)科室(單位)協(xié)商�？剖�(單位)之間難以協(xié)商解決的,應(yīng)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議定。規(guī)范性文件,還須經(jīng)政策法規(guī)科審核。所有以教育局名義印發(fā)的公文,在送呈局領(lǐng)導(dǎo)審簽前,均須經(jīng)辦公室進(jìn)行文字審核。

第四十一條  對(duì)涉及其他委辦局、部門、單位業(yè)務(wù)須聯(lián)合發(fā)文的,主辦科室(單位)應(yīng)主動(dòng)及時(shí)協(xié)商會(huì)簽。如不能通過(guò)協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見(jiàn),應(yīng)及時(shí)匯總各方意見(jiàn)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),必要時(shí)以教育局名義行文列舉各方意見(jiàn)及時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府裁定。

第四十二條  教育局及教育局辦公室發(fā)文，除須保密和上行的請(qǐng)示、報(bào)告等公文，一般應(yīng)及時(shí)在政府信息公開網(wǎng)和教育局網(wǎng)站公布。

第四十三條  推進(jìn)公文處理電子化,網(wǎng)絡(luò)化。以教育局名義印發(fā)的公文，應(yīng)通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站運(yùn)行,主辦科室（單位）應(yīng)將紙質(zhì)文檔（包括會(huì)簽、審簽原稿）同時(shí)交辦公室存檔。

第四十四條  進(jìn)一步精簡(jiǎn)公文。涉及多個(gè)科室（單位）業(yè)務(wù)的同類型公文應(yīng)合并行文,杜絕多頭行文。公文主辦科室(單位)應(yīng)當(dāng)對(duì)文件的必要性、時(shí)效性進(jìn)行充分研究,杜絕反復(fù)行文�？梢酝ㄟ^(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、信息或新聞媒體等形式傳遞信息、解決問(wèn)題的,一般不再行文。

第四十五條  以中共銅陵市教育局委員會(huì)、中共銅陵市紀(jì)委駐市教育局紀(jì)檢組、中國(guó)教育工會(huì)銅陵市委員會(huì)、共青團(tuán)銅陵市教育局委員會(huì)、銅陵市招生委員會(huì)、銅陵市語(yǔ)言文字工作委員會(huì)、銅陵市教育局關(guān)心下一代工作委員會(huì)名義發(fā)文,除應(yīng)符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定外,也應(yīng)參照上述要求執(zhí)行。

第九章  內(nèi)、外事活動(dòng)制度

第四十六條  局領(lǐng)導(dǎo)在市內(nèi)調(diào)研、考察工作,要輕車簡(jiǎn)從,減少隨行和陪同人員。根據(jù)工作需要,可安排機(jī)關(guān)科室和事業(yè)單位有關(guān)人員隨行。如到基層調(diào)研考察、檢查評(píng)估、落實(shí)工作,至少有2人同行。

第四十七條  局領(lǐng)導(dǎo)一般不為各類會(huì)議、活動(dòng)等發(fā)賀信、賀電或題詞,一般不發(fā)表書面講話,不出席各類禮儀性活動(dòng)。因特殊情況需要局領(lǐng)導(dǎo)參加的活動(dòng),各基層單位應(yīng)事先報(bào)局辦公室,由局辦公室從嚴(yán)掌握,提出意見(jiàn)報(bào)局長(zhǎng)審批。

第四十八條  副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)銅,上報(bào)市政府辦公室,由市政府辦公室向市政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告后,按規(guī)定安排接待�？h(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)銅,由局辦公室向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告后,按有關(guān)規(guī)定安排接待。

第四十九條  局領(lǐng)導(dǎo)出訪,由局辦公室按市政府有關(guān)審批原則報(bào)送市政府辦公室審批。

局內(nèi)其他人員出訪,由局長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意或報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,報(bào)送市政府辦公室審批。

第五十條  外賓及港澳臺(tái)人員來(lái)訪,由局辦公室根據(jù)來(lái)訪活動(dòng)內(nèi)容,呈局領(lǐng)導(dǎo)審批后,安排會(huì)見(jiàn)和接待。

第十章  作風(fēng)紀(jì)律

第五十一條  局領(lǐng)導(dǎo)和各科室(單位)負(fù)責(zé)人要率先垂范,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義重要思想,努力增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的教育方針和政策的執(zhí)政能力,不斷充實(shí)新知識(shí),豐富新經(jīng)驗(yàn),努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和能力。

第五十二條  深入基層,深入群眾,服務(wù)基層,服務(wù)群眾,尊重群眾的首創(chuàng)精神,注重開展調(diào)查研究,虛心向群眾學(xué)習(xí),向基層學(xué)習(xí),善于在教育事業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐中學(xué)習(xí),切實(shí)指導(dǎo)教育工作實(shí)踐,解決教育的實(shí)際問(wèn)題。

第五十三條  局領(lǐng)導(dǎo)和科室(單位)負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)決執(zhí)行教育局的有關(guān)決定,維護(hù)局機(jī)關(guān)權(quán)威,確保政令暢通，在工作中不得有任何違背決定的言論和行為。

各科室(單位)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)格管理,勇于負(fù)責(zé),不斷提升本科室(單位)的工作水平,建設(shè)高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。

第五十四條  局長(zhǎng)離銅外出,應(yīng)按規(guī)定書面向市委、市政府辦公室報(bào)告,其他局領(lǐng)導(dǎo)離銅外出,應(yīng)事先報(bào)告局長(zhǎng)。各科室(單位)主要負(fù)責(zé)同志出差須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)審批;其他工作人員出差須經(jīng)科長(zhǎng)同意后,報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,并報(bào)局辦公室備案。

局領(lǐng)導(dǎo)參加非辦公室通知的市內(nèi)會(huì)議,應(yīng)在會(huì)前報(bào)告局長(zhǎng)并告辦公室;科室負(fù)責(zé)人參加市內(nèi)會(huì)議,應(yīng)于會(huì)前報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo);其他工作人員參加市內(nèi)會(huì)議,應(yīng)于會(huì)前報(bào)告所在科室負(fù)責(zé)人。

第五十五條  局長(zhǎng)因事、因病請(qǐng)假,按規(guī)定程序向市政府履行請(qǐng)假手續(xù);其他局領(lǐng)導(dǎo)、科室（單位）主要負(fù)責(zé)同志因事、因病請(qǐng)假,按《銅陵市教育局考勤及請(qǐng)假管理辦法》履行請(qǐng)假手續(xù)。

第五十六條  局屬學(xué)校主要負(fù)責(zé)人請(qǐng)假或離銅外出均需事先書面報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

第五十七條  加強(qiáng)督促檢查工作,建立、完善督促檢查機(jī)制。局辦公室對(duì)教育局的重大決策、重點(diǎn)工作落實(shí)情況、會(huì)議決定事項(xiàng)和局領(lǐng)導(dǎo)的重要交辦事項(xiàng),要及時(shí)進(jìn)行督促檢查并反饋。機(jī)關(guān)各科室應(yīng)加強(qiáng)工作通報(bào),對(duì)教育局的決定和交辦的事項(xiàng),必須按時(shí)辦理,并及時(shí)報(bào)告辦理結(jié)果。

第五十八條  局領(lǐng)導(dǎo)和各科室(單位)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格遵守有關(guān)廉潔從政的規(guī)定,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)抓好分管部門和科室(單位)的黨風(fēng)廉政建設(shè),努力做到勤政廉政,做廉潔奉公的表率。

第十一章  附則

第五十九條  本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。市教育局其他有關(guān)規(guī)定，凡與本規(guī)則不一致的，按照本規(guī)則執(zhí)行。

 

 

 

銅陵市教育系統(tǒng)重大事項(xiàng)報(bào)告制度

 

為了進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)的上下溝通、相互聯(lián)系，及時(shí)促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化，特制定本制度。

一、報(bào)告對(duì)象

縣區(qū)教育主管部門、機(jī)關(guān)各科室、市直、民辦及321隊(duì)學(xué)校。

二、報(bào)告事項(xiàng)

（一）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門交辦的重要事項(xiàng)及完成情況；

（二）市教育局交辦的重要工作任務(wù)完成情況；

（三）下級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的重要事項(xiàng)（主要包括上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、知名專家學(xué)者或其他重要客人來(lái)教育系統(tǒng)開展公務(wù)活動(dòng)；國(guó)內(nèi)外重要媒體的新聞采訪；重要外事接待等）；

（四）突發(fā)性事件、事故、問(wèn)題；

（五）領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)假或離銅外出；

（六）領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生違法違紀(jì)行為或工作中出現(xiàn)重大失誤情況；

（七）需要報(bào)告的其他重大事項(xiàng)。

三、報(bào)告程序和要求

（一）實(shí)行逐級(jí)報(bào)告制度。機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人向局分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，縣區(qū)教育主管部門、局分管領(lǐng)導(dǎo)向局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；

（二）凡需報(bào)告事項(xiàng)均應(yīng)采用書面形式報(bào)告，能事前報(bào)告的應(yīng)事前報(bào)告，事前無(wú)法報(bào)告的，事后應(yīng)及時(shí)報(bào)告；

（三）重大突發(fā)事件應(yīng)立即報(bào)告，首報(bào)應(yīng)在20分鐘內(nèi)以電話方式報(bào)告，續(xù)報(bào)應(yīng)在1.5小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告教育局辦公室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；一般事故應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告；

（四）報(bào)告事項(xiàng)由受理人審批或請(qǐng)示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后審批。急事及時(shí)批復(fù)，其它事項(xiàng)三天內(nèi)批復(fù)。特殊情況或按規(guī)定需要上報(bào)事項(xiàng)由局長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委會(huì)研究確定。

四、紀(jì)律與監(jiān)督

（一）報(bào)告對(duì)象必須及時(shí)按要求如實(shí)報(bào)告，并嚴(yán)格按批復(fù)意見(jiàn)辦理，未按要求報(bào)告或未按批復(fù)意見(jiàn)辦理的，視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分；

（二）重大事項(xiàng)報(bào)告情況，由辦公室負(fù)責(zé)督辦，每季度檢查一次執(zhí)行情況，并將檢查結(jié)果向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；

（三）建立重大突發(fā)事件報(bào)告、處理責(zé)任制。單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)。局辦公室按規(guī)定向省教育廳、市委、市政府報(bào)告有關(guān)情況。