第一條 為全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,加強新時代銅陵市中小學教師師德師風建設,積極回應群眾關切,減輕學生過重課業(yè)負擔和家長沉重經濟負擔,根據(jù)《中共中央、國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》(中發(fā)〔2018〕4號)、教育部《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》(教師〔2015〕5號)和《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》(教師〔2014〕1號)等文件精神及法律法規(guī),結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 在職中小學教師是指本市內公辦、民辦普通中小學、中等職業(yè)學校、特殊教育學校、幼兒園、中學生實踐基地以及教科所(教研室)、電化教育等機構的在職教師。
第三條 有償補課是指教師以中小學(幼兒園)學生為對象,以贏利為目的,以學科類教學、文化課補習、音體美特長輔導等為內容的有償服務行為。具體為:
(一)利用課余時間、雙休日、寒暑假及其他節(jié)假日給學生補課并從中獲取報酬;
(二)利用職務之便強制、動員、誘導或暗示學生參加有償補課并從中獲取報酬;
(三)舉辦或參與舉辦校外培訓機構,在校外培訓機構兼職的有償補課。
(四)以其他方式從事或變相從事有償補課,以獲取報酬為目的行為。
第四條 在職中小學教師從事有償補課的,一經查實,除清退違規(guī)所得外,由教育行政部門在縣(區(qū))或全市范圍內公開通報批評,扣發(fā)當年獎勵性績效工資,同時視情節(jié)輕重給予以下處理:
(一)情節(jié)較輕的,給予警告或嚴重警告,當年年度考核評定為不合格;
(二)情節(jié)較重的,給予記過或記大過,同時低聘專業(yè)技術職務等級、撤銷相關榮譽稱號,且在兩年內不得申報評審教師專業(yè)技術資格、評優(yōu)評先;
(三)情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,或再次出現(xiàn)有償補課行為的,一律先調離教師崗位,再按有關規(guī)定嚴肅處理,直至撤銷專業(yè)技術職務、開除或解除聘用合同等。符合《教師資格條例》相關處理的,按有關程序依法撤銷其教師資格。對主動退還補課費用且未造成惡劣影響的,可予以適當從輕處理;對故意隱瞞或拒不承認收費或事后收費的,予以從嚴從重處理。
第五條 教師受處分期間暫緩其教師資格定期注冊;不得推薦其參與各級教學質量監(jiān)測的命題和擔任教師職稱評審專家、教學業(yè)務評選的評委等工作。
第六條 見習期、試用期的新教師從事有償補課的,所在學校不得與其簽訂正式聘用合同,且兩年內不得被我市中小學校聘用。
第七條 享受政府特殊津貼者、特級教師、優(yōu)秀教師等從事有償補課的,除按本規(guī)定第四、五條處理外,按程序取消或者建議有關部門取消其榮譽稱號,清退或扣除相應經費補助。
第八條 從事有償補課的教師為中共黨員的,除按本規(guī)定第四、五條處理外,按照《中國共產黨紀律處分條例》給予黨紀處分;為民主黨派成員的,由教育行政部門通報其所在市、縣級民主黨派組織,并建議追究其黨派內紀律責任;為人大代表、政協(xié)委員的,由教育行政部門分別向相應的人大、政協(xié)機關通報。
第九條 按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,市教育局負責對全市中小學在職教師從事有償補課行為治理工作的指導和監(jiān)管?h(區(qū))教育主管部門和學校是本部門(單位)治理在職中小學教師有償補課的責任主體。校長是本校治理在職教師從事有償補課行為的第一責任人。
對縣(區(qū))教育主管部門治理有償補課不力,信訪舉報頻發(fā),多次出現(xiàn)在職教師有償補課行為的,在責成其對違規(guī)教師作出處理的同時,對縣區(qū)教育主管部門進行問責。對學校管理不到位,治理有償補課不力或放任不管的,要通過誡勉談話、書面函詢、組織調整等方式追究學校領導班子和主要領導責任。
第十條 建立學校、教師、學生、家長及社會廣泛參與的監(jiān)督體系,暢通和公開監(jiān)督舉報渠道。市教育局舉報電話為2832980、2821761,樅陽縣教體局舉報電話為3226310,義安區(qū)教體局舉報電話為8814900,銅官區(qū)教育局舉報電話為2829422,郊區(qū)教育局舉報電話為2896669。同時,利用師德師風網絡投訴平臺(www.tledu.cn),受理社會監(jiān)督舉報。
本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。市教育局之前所作規(guī)定凡與本規(guī)定不相符的,按本規(guī)定執(zhí)行。