為保護(hù)學(xué)生視力,讓學(xué)生在學(xué)校專心學(xué)習(xí),防止沉迷網(wǎng)絡(luò)和游戲,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,近日教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知》。
《通知》要求,中小學(xué)生原則上不得將個(gè)人手機(jī)帶入校園。確有需求的,須經(jīng)家長(zhǎng)同意、書(shū)面提出申請(qǐng),進(jìn)校后應(yīng)將手機(jī)由學(xué)校統(tǒng)一保管,禁止帶入課堂。
《通知》強(qiáng)調(diào),學(xué)校要將手機(jī)管理納入學(xué)校日常管理,制定具體辦法,明確統(tǒng)一保管的場(chǎng)所、方式、責(zé)任人,提供必要保管裝置。應(yīng)通過(guò)設(shè)立校內(nèi)公共電話、班主任溝通熱線等途徑,解決學(xué)生與家長(zhǎng)通話需求。不得使用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)。
《通知》指出,學(xué)校要通過(guò)多種形式加強(qiáng)教育引導(dǎo),讓學(xué)生科學(xué)理性對(duì)待并合理使用手機(jī),避免簡(jiǎn)單粗暴管理行為。各校要做好家校溝通,家長(zhǎng)應(yīng)切實(shí)履行教育職責(zé),形成家校協(xié)同育人合力。
《通知》要求,縣級(jí)教育行政部門(mén)要加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)解決學(xué)校手機(jī)管理中存在的問(wèn)題。教育督導(dǎo)部門(mén)要加強(qiáng)日常監(jiān)督,確保有關(guān)要求全面落實(shí)到位,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
信息名稱: | 教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知 | ||||
信息索引: | 360A06-05-2021-0003-1 | 生成日期: | 2021-01-18 | 發(fā)文機(jī)構(gòu): | 教育部辦公廳 |
發(fā)文字號(hào): | 教基廳函〔2021〕3號(hào) | 信息類別: | 基礎(chǔ)教育 | ||
內(nèi)容概述: | 教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知》。 |
教基廳函〔2021〕3號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:
隨著手機(jī)的日益普及,學(xué)生使用手機(jī)對(duì)學(xué)校管理和學(xué)生發(fā)展帶來(lái)諸多不利影響。為保護(hù)學(xué)生視力,讓學(xué)生在學(xué)校專心學(xué)習(xí),防止沉迷網(wǎng)絡(luò)和游戲,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作通知如下。
一、有限帶入校園。學(xué)校應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生和家長(zhǎng),原則上不得將個(gè)人手機(jī)帶入校園。學(xué)生確有將手機(jī)帶入校園需求的,須經(jīng)學(xué)生家長(zhǎng)同意、書(shū)面提出申請(qǐng),進(jìn)校后應(yīng)將手機(jī)交由學(xué)校統(tǒng)一保管,禁止帶入課堂。
二、細(xì)化管理措施。學(xué)校應(yīng)將手機(jī)管理納入學(xué)校日常管理,制定具體辦法,明確統(tǒng)一保管的場(chǎng)所、方式、責(zé)任人,提供必要保管裝置。應(yīng)通過(guò)設(shè)立校內(nèi)公共電話、建立班主任溝通熱線、探索使用具備通話功能的電子學(xué)生證或提供其他家長(zhǎng)便捷聯(lián)系學(xué)生的途徑等措施,解決學(xué)生與家長(zhǎng)通話需求。加強(qiáng)課堂教學(xué)和作業(yè)管理,不得用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)。
三、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。學(xué)校要通過(guò)國(guó)旗下講話、班團(tuán)隊(duì)會(huì)、心理輔導(dǎo)、校規(guī)校紀(jì)等多種形式加強(qiáng)教育引導(dǎo),讓學(xué)生科學(xué)理性對(duì)待并合理使用手機(jī),提高學(xué)生信息素養(yǎng)和自我管理能力,避免簡(jiǎn)單粗暴管理行為。
四、做好家校溝通。學(xué)校要將手機(jī)管理的有關(guān)要求告知學(xué)生家長(zhǎng),講清過(guò)度使用手機(jī)的危害性和加強(qiáng)管理的必要性。家長(zhǎng)應(yīng)履行教育職責(zé),加強(qiáng)對(duì)孩子使用手機(jī)的督促管理,形成家校協(xié)同育人合力。
五、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。縣級(jí)教育行政部門(mén)要指導(dǎo)學(xué)校細(xì)化手機(jī)管理規(guī)定,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,及時(shí)解決學(xué)校手機(jī)管理中存在的問(wèn)題。教育督導(dǎo)部門(mén)要將學(xué)校手機(jī)管理情況納入日常監(jiān)督范圍,確保有關(guān)要求全面落實(shí)到位,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
教育部辦公廳
2021年1月15日
現(xiàn)在,手機(jī)給人們帶來(lái)越來(lái)越大的困擾,已經(jīng)成為全社會(huì)高度關(guān)注的話題。在中小學(xué)校,如何加強(qiáng)學(xué)生手機(jī)管理,也是擺在廣大教育工作者面前的一個(gè)難題。近期,教育部出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知》,進(jìn)一步指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生手機(jī)管理,保護(hù)學(xué)生視力,讓學(xué)生在學(xué)校專心學(xué)習(xí),防止沉迷網(wǎng)絡(luò)和游戲,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。
管控中小學(xué)生在學(xué)校使用手機(jī),已成世界共識(shí)。意大利、法國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)家已經(jīng)通過(guò)立法或者其他形式明令禁止學(xué)生將手機(jī)帶進(jìn)校園或者課堂,有的規(guī)定在教師和家長(zhǎng)的引導(dǎo)下學(xué)生才能使用手機(jī),芬蘭禁止向初三以下的學(xué)生銷售手機(jī)。美國(guó)某大學(xué)對(duì)世界上10個(gè)國(guó)家1000名學(xué)生進(jìn)行了24小時(shí)“無(wú)媒體”體驗(yàn)實(shí)驗(yàn),讓他們?cè)谝惶熘畠?nèi)不使用包括手機(jī)在內(nèi)的任何多媒體設(shè)備。經(jīng)歷了這個(gè)項(xiàng)目的大部分學(xué)生表示,失去了手機(jī)讓他們“坐臥難安”,表現(xiàn)出煩躁、不安、緊張、消沉等負(fù)面情緒,很多人甚至沒(méi)有完成整個(gè)項(xiàng)目。手機(jī)不當(dāng)使用還會(huì)給兒童帶來(lái)一系列健康問(wèn)題,如造成記憶力衰退、睡眠障礙、視力下降等問(wèn)題。有實(shí)驗(yàn)表明,兒童連續(xù)使用手機(jī)20分鐘,視力會(huì)下降43.8度。
幫助孩子正確使用手機(jī),家庭教育應(yīng)遵循“五要”。教育部在預(yù)防沉迷網(wǎng)絡(luò)的《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》中,對(duì)全國(guó)的中小學(xué)生家長(zhǎng)提出了“五要”建議,家長(zhǎng)如遵照?qǐng)?zhí)行此“五要”,可以在很大程度上幫助孩子避免手機(jī)上癮。具體來(lái)說(shuō),一要善引導(dǎo)重監(jiān)督,家長(zhǎng)須強(qiáng)化監(jiān)護(hù)職責(zé),養(yǎng)良善之德,樹(shù)自衛(wèi)之識(shí),戒網(wǎng)絡(luò)之癮,辨不良之訊;二要重表率立榜樣,家長(zhǎng)須重視網(wǎng)癮危害,懂預(yù)防之策,遠(yuǎn)網(wǎng)游之害,讀有益之書(shū),表示范之率;三要常陪伴增親情,家長(zhǎng)須營(yíng)造和美家庭,增親子之情,理假日之樂(lè),廣健康之趣,育博雅之操;四要導(dǎo)心理促健康,家長(zhǎng)須關(guān)注子女情緒,調(diào)其心理,堅(jiān)其意志,勇于面對(duì)挫折,正確利用網(wǎng)絡(luò);五要多配合常溝通,家長(zhǎng)須主動(dòng)配合學(xué)校,常通報(bào)情況,多交換信息,早發(fā)現(xiàn)苗頭,防患于未然。
學(xué)校有效管理學(xué)生手機(jī),可通過(guò)管理、診斷、教育三步法。一是管理。我們可以通過(guò)家長(zhǎng)、學(xué)生、教師三方一起制定一個(gè)共同的手機(jī)管理制度,幫助學(xué)生在學(xué)校、家庭都能遵守規(guī)定,慢慢養(yǎng)成良好習(xí)慣。當(dāng)然,只有制度是不夠的,學(xué)?梢酝ㄟ^(guò)建設(shè)優(yōu)秀班集體的方式,在班集體形成比較優(yōu)秀的朋輩文化,開(kāi)展豐富的活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生高雅的情趣,給孩子提供比較合適的宣泄壓力的渠道,這樣就有利于讓孩子慢慢地放下手機(jī)去做更有價(jià)值更有意義的事情。二是診斷。經(jīng)過(guò)管理,一般還是會(huì)有些不能遵規(guī)守紀(jì)的學(xué)生,那就需要進(jìn)行個(gè)案診斷,主要診斷“手機(jī)對(duì)這個(gè)孩子的意義是什么?”、“學(xué)生沒(méi)辦法放下手機(jī)背后的成長(zhǎng)訴求是什么?”等問(wèn)題,以便增加教育引導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性。三是教育,F(xiàn)在不少家長(zhǎng)甚至老師簡(jiǎn)單地用沒(méi)收、摔手機(jī)的方式解決問(wèn)題,實(shí)際上這是激化矛盾而不是解決矛盾。教育方法要入情入理,讓學(xué)生真正意識(shí)到過(guò)度使用手機(jī)的危害性和加強(qiáng)管理的必要性。有些辦法可以讓孩子慢慢遠(yuǎn)離手機(jī),如增加戶外活動(dòng),幫助孩子制定科學(xué)的作息時(shí)間表等。我相信,有智慧的家長(zhǎng),有智慧的教育,有智慧的老師,定能有效化解學(xué)生手機(jī)管理這一難題,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。(南京市玄武區(qū)教育局副局長(zhǎng)、南京市第九中學(xué)校長(zhǎng) 張恒柱)